随着人口增长的停滞，房地产的需求停滞，整个内陆的工业化引擎生了锈，三四线城市的未来显得不容乐观。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

《多地出台落户新政策，释放了什么信号？》太平洋沿岸的加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州3名民主党籍州长发表联合声明，誓言“尽一切力量阻止这一不计后果的短视行为”。